第一條為指導洪澇災區農村住房安全應急評估，快速評判災后農村群眾能否返家居住或必須過(guò)渡安置的問(wèn)題，制定本指南。第二條本指南適用于遭受洪澇災害破壞的自住農村住房的安全應急評估。包括所有遭受洪水沖擊、浸泡或短時(shí)間進(jìn)水的自住農村住房，及由于災區地質(zhì)隱患影響、安全受到威脅的自住農村住房。用于經(jīng)營(yíng)的農村房屋應由專(zhuān)業(yè)機構進(jìn)行安全性鑒定。第三條根據農村住房安全應急評估結論，遭受洪澇災害的農村住房可以簡(jiǎn)單分為兩類(lèi)：“可以居住”與“不可以居住”。（1）“可以居住”類(lèi)，是指經(jīng)過(guò)應急評估，場(chǎng)地安全、地基穩定、主體結構安全，不需修理或經(jīng)簡(jiǎn)單維護后即可入住的農村住房。對于“可以居住”類(lèi)房屋，農戶(hù)在返家入住后，應注意觀(guān)察，一旦發(fā)現有安全方面的異常情況，應立即撤出并報告“村兩委”和鄉（鎮）政府，鄉（鎮）政府應組織技術(shù)力量進(jìn)行核查，及時(shí)消除隱患?？h級住房和城鄉建設部門(mén)給予技術(shù)指導和支持。（2）“不可以居住”類(lèi)，是指經(jīng)過(guò)應急評估，地基或主體結構出現安全隱患，或所在區域、地段出現地質(zhì)隱患的農村住房。對于“不可以居住”類(lèi)房屋，除明顯倒塌或嚴重受損且不具備加固修復價(jià)值的農村住房外，其余房屋應做進(jìn)一步的安全性鑒定，根據鑒定結果采取相應改造或加固措施。第四條洪澇災區農村住房安全應急評估過(guò)程中，如發(fā)現存在本指南未提及的其他異常情況或安全隱患的，應及時(shí)上報，由縣級住房和城鄉建設部門(mén)組織技術(shù)力量予以進(jìn)一步核查。第五條洪澇災區農村住房安全應急評估應由鄉（鎮）政府組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、團隊實(shí)施。工作開(kāi)展前，縣級住房和城鄉建設部門(mén)應組織相關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓。第六條洪澇災區農村住房安全應急評估應逐門(mén)入戶(hù)進(jìn)行?，F場(chǎng)工作包括：場(chǎng)地安全評估、地基基礎安全評估、上部結構安全評估。第七條根據分項評估結果與下表，給出洪澇災區農村住房安全應急評估初步結論。
|
|
|
|
|
|
|
可以不做處理或簡(jiǎn)單維護；可以返家入??；繼續觀(guān)察
|
|
|
|
暫時(shí)不可以返家入??；部分房屋需進(jìn)一步做安全性鑒定
|
第八條處于以下地段的房屋，存在場(chǎng)地安全隱患：（1）場(chǎng)地緊靠山體或崖體，已經(jīng)出現滑坡或有滑坡跡象；或場(chǎng)地出現泥石流、崩塌等地質(zhì)災害隱患。（2）場(chǎng)地出現地陷、地裂、大范圍地下空洞、塌方等現象。（3）場(chǎng)地位于河漫灘，或行洪、分洪和退洪口門(mén)附近，受到洪水直接威脅。第九條房屋地基基礎出現以下?tīng)顩r，視為存在安全隱患：（2）基礎底部持力土層流失，基礎部分懸空或局部破壞。（3）地基出現嚴重不均勻沉降，房屋出現肉眼可見(jiàn)的明顯歪斜。第十條房屋上部結構出現以下?tīng)顩r，視為存在安全隱患：（1）位于洪水淹沒(méi)區或徑流區，淹沒(méi)或徑流水位在房屋室內地坪以上的土木結構房屋、泥漿砌筑的磚木、石木結構房屋及土窯洞。（2）洪水浸泡4小時(shí)以上的白灰砂漿砌筑且沒(méi)有水泥砂漿抹面或勾縫的磚木結構、磚混結構房屋。（3）承重墻體出現明顯裂縫（單條寬度大于10mm的裂縫，或多條寬度大于5mm的裂縫），縱橫墻交接處出現貫通性裂縫，或墻體出現肉眼可見(jiàn)的歪斜現象。（6）獨立承重磚柱出現寬度大于1.5mm的裂縫，或有斷裂、錯位跡象。（7）樓（屋）面出現變形或局部坍塌；樓（屋）面承重大梁、屋架、樓板等在墻體頂部支座處出現滑動(dòng)、側翻、失穩等現象。（8）承重木構件（木柱、木梁、木屋架、木檁）已嚴重腐朽，有斷裂或失效危險；木構件在洪水作用下移位或偏離支座。（9）承重混凝土構件（柱、梁、板）表面嚴重剝蝕、開(kāi)裂，鋼筋銹蝕，有斷裂或失效危險。（10）磚窯或石窯，邊窯腿出現明顯外閃；或窯頂出現縱向裂縫；或窯臉嚴重外閃，有倒塌危險。（11）鋼結構受力構件（柱、梁、屋架等）受到洪水沖擊或雜物撞擊，出現明顯變形或屈曲；或鋼結構主要連接節點(diǎn)失效。
