《鄉村建設行動(dòng)實(shí)施方案》主要內容如下。鄉村建設是實(shí)施鄉村振興戰略的重要任務(wù)，也是國家現代化建設的重要內容。黨的十八大以來(lái)，各地區各部門(mén)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，把公共基礎設施建設重點(diǎn)放在農村，持續改善農村生產(chǎn)生活條件，鄉村面貌發(fā)生巨大變化。同時(shí)，我國農村基礎設施和公共服務(wù)體系還不健全，部分領(lǐng)域還存在一些突出短板和薄弱環(huán)節，與農民群眾日益增長(cháng)的美好生活需要還有差距。為扎實(shí)推進(jìn)鄉村建設行動(dòng)，進(jìn)一步提升鄉村宜居宜業(yè)水平，制定本方案。（四）加強鄉村規劃建設管理。堅持縣域規劃建設一盤(pán)棋，明確村莊布局分類(lèi)，細化分類(lèi)標準。合理劃定各類(lèi)空間管控邊界，優(yōu)化布局鄉村生活空間，因地制宜界定鄉村建設規劃范圍，嚴格保護農業(yè)生產(chǎn)空間和鄉村生態(tài)空間，牢牢守住18億畝耕地紅線(xiàn)。嚴禁隨意撤并村莊搞大社區、違背農民意愿大拆大建。積極有序推進(jìn)村莊規劃編制。發(fā)揮村莊規劃指導約束作用，確保各項建設依規有序開(kāi)展。建立政府組織領(lǐng)導、村民發(fā)揮主體作用、專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展技術(shù)指導的村莊規劃編制機制，共建共治共享美好家園。（十一）實(shí)施農房質(zhì)量安全提升工程。推進(jìn)農村低收入群體等重點(diǎn)對象危房改造和地震高烈度設防地區農房抗震改造，逐步建立健全農村低收入群體住房安全保障長(cháng)效機制。加強農房周邊地質(zhì)災害綜合治理。深入開(kāi)展農村房屋安全隱患排查整治，以用作經(jīng)營(yíng)的農村自建房為重點(diǎn)，對排查發(fā)現存在安全隱患的房屋進(jìn)行整治。新建農房要避開(kāi)自然災害易發(fā)地段，順應地形地貌，不隨意切坡填方棄渣，不挖山填湖、不破壞水系、不砍老樹(shù)，形成自然、緊湊、有序的農房群落。農房建設要滿(mǎn)足質(zhì)量安全和抗震設防要求，推動(dòng)配置水暖廚衛等設施。因地制宜推廣裝配式鋼結構、木竹結構等安全可靠的新型建造方式。以農村房屋及其配套設施建設為主體，完善農村工程建設項目管理制度，省級統籌建立從用地、規劃、建設到使用的一體化管理體制機制，并按照“誰(shuí)審批、誰(shuí)監管”的要求，落實(shí)安全監管責任。建設農村房屋綜合信息管理平臺，完善農村房屋建設技術(shù)標準和規范。加強歷史文化名鎮名村、傳統村落、傳統民居保護與利用，提升防火防震防垮塌能力。保護民族村寨、特色民居、文物古跡、農業(yè)遺跡、民俗風(fēng)貌。（十二）實(shí)施農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)。推進(jìn)農村廁所革命，加快研發(fā)干旱、寒冷等地區衛生廁所適用技術(shù)和產(chǎn)品，因地制宜選擇改廁技術(shù)模式，引導新改戶(hù)用廁所基本入院入室，合理規劃布局公共廁所，穩步提高衛生廁所普及率。統籌農村改廁和生活污水、黑臭水體治理，因地制宜建設污水處理設施，基本消除較大面積的農村黑臭水體。健全農村生活垃圾收運處置體系，完善縣鄉村三級設施和服務(wù)，推動(dòng)農村生活垃圾分類(lèi)減量與資源化處理利用，建設一批區域農村有機廢棄物綜合處置利用設施。加強入戶(hù)道路建設，構建通村入戶(hù)的基礎網(wǎng)絡(luò )，穩步解決村內道路泥濘、村民出行不便、出行不安全等問(wèn)題。全面清理私搭亂建、亂堆亂放，整治殘垣斷壁，加強農村電力線(xiàn)、通信線(xiàn)、廣播電視線(xiàn)“三線(xiàn)”維護梳理工作，整治農村戶(hù)外廣告。因地制宜開(kāi)展荒山荒地荒灘綠化，加強農田（牧場(chǎng)）防護林建設和修復，引導鼓勵農民開(kāi)展庭院和村莊綠化美化，建設村莊小微公園和公共綠地。實(shí)施水系連通及水美鄉村建設試點(diǎn)。加強鄉村風(fēng)貌引導，編制村容村貌提升導則。
