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私拆承重墻，4人被采取刑事強制措施！裂縫已到21層！損失1.68億！

發(fā)布時(shí)間：2023-05-11
閱讀人數：239

前幾日，哈爾濱市松北區某小區居民樓，有人私自拆除承重墻，導致居民樓里240多戶(hù)業(yè)主在凌晨被緊急疏散。該事件引發(fā)廣泛關(guān)注！剛剛，據最新消息：公安機關(guān)現已依法對4名相關(guān)責任人采取刑事強制措施。

此外，廣州又發(fā)生了一起業(yè)主私自拆除結構梁及破壞剪力墻的事件，強行拆除6根框架梁，大樓裂到了14層，目前已立案查處。



哈爾濱私拆承重墻事件，4名責任人被采取刑事強制措施

據央視新聞消息，記者從哈爾濱市松北區政府了解到，5月9日，哈爾濱市松北區利民學(xué)苑小區租戶(hù)私拆承重墻事件發(fā)生后，哈爾濱市委市政府高度重視，成立事件調查組，市區兩級組建工作專(zhuān)班，連夜對該事件進(jìn)行調查處置。相關(guān)調查、監測、處置工作正在有序進(jìn)行中。

事件發(fā)生后，松北區第一時(shí)間建立應急處置工作專(zhuān)班，開(kāi)展應急處置工作，涉事居民已全部轉移安置。成立了15個(gè)工作組，逐戶(hù)走訪(fǎng)，并設立專(zhuān)門(mén)咨詢(xún)接待處，由專(zhuān)家、律師、醫護人員和相關(guān)專(zhuān)業(yè)干部接待解答居民疑問(wèn)，全力做好居民生活服務(wù)保障。

同時(shí)，委托國家和省級權威檢測機構開(kāi)展調查、鑒定、處置等全面技術(shù)工作。根據檢測機構和專(zhuān)家組意見(jiàn)，對拆改的墻體采取局部支護等應急處置措施，防止結構構件損傷及變形進(jìn)一步發(fā)展。

公安機關(guān)現已依法對4名相關(guān)責任人采取刑事強制措施。

下一步將依據權威檢測機構出具的技術(shù)報告，制定相應方案，依法維護居民合法權益。

事件回顧：



租戶(hù)拆掉承重墻，裂縫已到21層



事發(fā)地的居民樓，是松北區裕民街道利民學(xué)苑B棟2單元。4月28日當天凌晨一點(diǎn)多，居民樓里240多戶(hù)業(yè)主被緊急疏散。
目前，業(yè)主們被臨時(shí)安置到附近的酒店賓館，當地住建部門(mén)和警方已經(jīng)介入調查。5月1日，松北區城管執法局就事件進(jìn)行了通報稱(chēng)，將依法依規從重追究相關(guān)責任人責任。

記者注意到，涉事的居民樓下，周?chē)匈e館、網(wǎng)吧、火鍋店多家商鋪。
當地人士稱(chēng)，“那天經(jīng)過(guò)這里，還覺(jué)得奇怪，幾種大型機器齊上陣，最后把居民樓搞廢了?！?/span>
“有人租了居民樓的三樓，準備開(kāi)健身房，裝修時(shí)把承重墻砸穿了。事發(fā)當天，租戶(hù)就被警方控制了?！?/span>

事發(fā)后，小區物業(yè)在業(yè)主群中發(fā)出了緊急通知，為了保證業(yè)主人身安全，需要進(jìn)行緊急疏散撤離，家中禁止留人。

但有業(yè)主告訴記者，居民樓有31層，當天晚上就開(kāi)裂到15層了，半夜疏散了業(yè)主。到了第二天下午，已經(jīng)裂到了21層。還有業(yè)主曬出自家的開(kāi)裂情況：墻皮脫落，醒目的縫隙分布在家里的圍墻上。
小區業(yè)主告訴媒體記者，事發(fā)后，社區找施工隊先把窗戶(hù)恢復了，公安民警用警戒線(xiàn)把樓體周?chē)ζ饋?lái)。
“昨天下午，住建局正在做檢測，看看是不是因為拆了承重墻才開(kāi)裂的。檢測到了八層 后面就不清楚了。聽(tīng)說(shuō)要用膠，看看是否能阻止居民樓繼續開(kāi)裂?！?/span>
有居民向媒體透露說(shuō)，“目前的消息是希望定價(jià)賠償，所涉的240多戶(hù)業(yè)主，總計損失大約一億六千八百多萬(wàn)?！?/span>
社區工作人員告訴記者，4月28日發(fā)現事發(fā)樓棟承重墻被破壞后就上報了，各級部門(mén)隨即介入處理。裕民街道工作人員稱(chēng)，街道所有干部以及社區工作人員都趕到了現場(chǎng)進(jìn)行處置。
4月30日，記者撥打事發(fā)小區物業(yè)電話(huà)，一名女子稱(chēng)，目前他們也在等待處理進(jìn)展。另有物業(yè)工作人員稱(chēng)，各部門(mén)正在處理。

廣州：強行拆除6根框架梁，大樓裂到14層 ...已立案查處

近日廣州又發(fā)生了一起業(yè)主私自拆除結構梁及破壞剪力墻的事件。

此前，白云區某小區一位居住在204房的業(yè)主在裝修過(guò)程中私拆承重墻，導致其樓上鄰居的房屋出現了地板下沉、墻體開(kāi)裂等問(wèn)題。據鄰居反應：梁拆了5~6根，剪力墻破壞了兩處。導致2樓以上多層樓墻面出現開(kāi)裂，有業(yè)主說(shuō)裂縫延伸到了14層。


據報道，陳女士住在嶺南新世界2D7棟的304室。她介紹，今年3月31日，突然發(fā)現樓下住戶(hù)裝修聲音異常，便下樓溝通。到204房間后，她留意到屋內的承重墻已經(jīng)被拆掉了，她便向物業(yè)公司和其他業(yè)主告知了這一情況。

之后陳女士發(fā)現家里的地板開(kāi)始抖動(dòng)，同時(shí)還出現了下沉，墻壁也出現了很多裂痕，此外，樓上很多住戶(hù)的墻面也出現了裂痕。隨后，業(yè)主們聘請鑒定公司對該樓棟的204和304房進(jìn)行了房屋安全鑒定。4月12日，廣東合準檢測鑒定有限公司出具的鑒定報告顯示，204房和304房符合“嚴重損壞”的標準，結構構件拆除已嚴重影響該建筑結構的安全，存在發(fā)生脆性破壞的風(fēng)險。



白云區相關(guān)部門(mén)對此高度重視，迅速介入處置。經(jīng)現場(chǎng)查勘了解，該小區某棟樓204房?jì)煞袅Υ嬖谒阶云茐募安糠纸Y構梁被切除的情況，區住建交通局已于2023年4月正式立案查處。

5月6日，記者從白云區了解到，該區相關(guān)部門(mén)高度重視，已迅速介入處置。目前，涉事房屋已完成臨時(shí)加固支撐，建筑物整體結構穩定可控。


律師說(shuō)法：或可構成危害公共安全罪

類(lèi)似事件，杭州也發(fā)生過(guò)。
2021年，“杭州蕭山瓜瀝一小區業(yè)主打掉承重墻”的消息沖上微博熱搜。杭州蕭山瓜瀝鎮的一幢樓房，因為一樓業(yè)主野蠻裝修，敲掉了承重墻，導致整棟樓房成了D級危房。房屋結構現狀不能滿(mǎn)足安全使用要求。
事后,社區聯(lián)合瓜瀝鎮人民政府、城管、區域住建局等部門(mén)，安排專(zhuān)家進(jìn)行現場(chǎng)勘查、制定加固方案,加固方案費用高達150萬(wàn)。
涉事住戶(hù)向每戶(hù)業(yè)主賠償2000~4000不等的安置費。

因涉嫌過(guò)失以危險方式危害公共安全罪，該戶(hù)業(yè)主、包工頭已被采取刑事強制措施。
對此，浙江西湖律師事務(wù)所的李定勝律師認為，承重墻是房屋建筑安全的生命墻，法律禁止裝修時(shí)破壞主體及承重結構。
業(yè)主私自拆除承重墻可能導致房屋裂縫甚至坍塌，嚴重影響建筑結構，危及公眾的生命財產(chǎn)安全，責任重大。業(yè)主私拆承重墻不僅要承擔消除危險、恢復原狀、賠償損失等民事責任，還要承擔主管部門(mén)責令改正，罰款的行政責任。
在刑事方面，業(yè)主私自拆除承重墻，造成樓房變危樓，危害公共安全，可構成過(guò)失以危險方法危害公共安全罪。《刑法》第一百一十五條規定：以其他危險方法致人重傷、死亡或者使公私財產(chǎn)遭受重大損失的，處十年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。
過(guò)失犯前款罪的，處三年以上七年以下有期徒刑；情節較輕的，處三年以下有期徒刑或者拘役。
從目前披露的消息來(lái)看，該居民樓的的承重墻被砸，已造成樓房墻體開(kāi)裂，共有200多戶(hù)居民受到影響，并有居民已被安置在賓館。該行為實(shí)質(zhì)已造成公私財產(chǎn)遭受重大損失。
關(guān)于類(lèi)似行為的法律責任，浙江本地曾出臺規定，比如《浙江省高級人民法院關(guān)于部分罪名定罪量刑情節及數額標準的意見(jiàn)》。其中第2條刑法第115條第二款規定：過(guò)失以危險方法危害公共安全罪具有下列情形之一的，屬于“情節較輕”，處三年以下有期徒刑或者拘役。
造成公共財產(chǎn)或者他人財產(chǎn)直接經(jīng)濟損失50萬(wàn)元以上不滿(mǎn)500萬(wàn)元的，公安機關(guān)可以過(guò)失以危險方法危害公共安全罪控制肇事業(yè)主。
若承重墻被砸存在裝修人員，施工人員作為擁有專(zhuān)業(yè)知識的人員，明知或應當知道承重墻不能拆除，卻配合業(yè)主拆除承重墻，同樣應承擔過(guò)失以危險方法危害公共安全罪的刑事責任。
至于物業(yè)公司是否需要承擔責任，需看物業(yè)公司在業(yè)主裝修前，裝修中有無(wú)履行提示、巡查、制止和報告等監管責任。若物業(yè)公司未盡到提示和制止義務(wù)，應當對違法裝修人造成的損失，承擔一定的賠償責任，造成特別嚴重后果的，同樣可能面臨刑事處罰。


關(guān)于房屋拆改，住建部相關(guān)條例



依據《房屋建筑工程抗震設防管理規定》，擅自變動(dòng)或者破壞房屋承重墻等其他抗震設施的，應由相關(guān)建設主管部門(mén)責令限期恢復原狀，并對個(gè)人處以1000元以下罰款，對單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
《建設工程質(zhì)量管理條例》規定，涉及建筑主體和承重結構變動(dòng)的裝修工程，建設單位應當在施工前委托原設計單位或者具有相應資質(zhì)等級的設計單位提出設計方案；沒(méi)有設計方案的，不得施工。房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中，不得擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構。
如違反上述規定，涉及建筑主體或者承重結構變動(dòng)的裝修工程，沒(méi)有設計方案擅自施工的，責令改正，處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款；房屋建筑使用者在裝修過(guò)程中擅自變動(dòng)房屋建筑主體和承重結構的，責令改正，處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

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