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四川至科建筑工程質(zhì)量檢測鑒定有限公司

Sichuan Zhike construction engineering quality inspection and Appraisal Co., Ltd

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形式主義的安全檢查,真的夠了!安全檢測鑒定拼的應該是技術(shù)、經(jīng)驗、責任和認真地態(tài)度,而不應該是價(jià)格。

發(fā)布時(shí)間:2023-07-25
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據報道,7月24日從齊齊哈爾市搜救現場(chǎng)指揮部了解到,黑龍江省齊齊哈爾市第34中學(xué)體育館屋頂坍塌事故發(fā)生時(shí),館內共有19人,其中4人自行脫險,15人被困。

經(jīng)現場(chǎng)救援人員全力搜救,截至24日5時(shí)30分,已搜尋到14人,其中4人被救出時(shí)已無(wú)生命體征,6人經(jīng)全力救治無(wú)效死亡,4人無(wú)生命危險。24日10時(shí)許,最后一名被困人員已搜救到,已無(wú)生命體征。此次事故共造成11人死亡,事故調查工作正在全面推進(jìn)中。

經(jīng)現場(chǎng)初步調查,與體育館毗鄰的教學(xué)綜合樓施工過(guò)程中,施工單位違規將珍珠巖堆置體育館屋頂。受降雨影響,珍珠巖浸水增重,導致屋頂荷載增大引發(fā)坍塌。深入調查仍在進(jìn)行中。

目前,教學(xué)綜合樓施工單位責任人已被公安機關(guān)控制。

諷刺的是,在這起坍塌事故發(fā)生四個(gè)月前,齊齊哈爾市教育局曾經(jīng)開(kāi)展校舍安全檢查,檢查事項涵蓋安全生產(chǎn)責任制落實(shí)、校園安防建設、道路交通安全、校舍安全等7個(gè)重點(diǎn)區域。

公開(kāi)資料顯示,施工現場(chǎng)物料堆放本有著(zhù)嚴格的規范要求。比如,既要保障場(chǎng)地的穩固可靠,又要定期進(jìn)行安全檢查,這不過(guò)是建筑施工行業(yè)的基本常識。而據媒體報道,知情人提供的于去年冬天拍攝的視頻畫(huà)面顯示,三名工人將成袋的袋裝材料鋪滿(mǎn)了半個(gè)樓頂,但直到事發(fā)前這堆袋裝材料一直沒(méi)有被搬走。

將大量質(zhì)量不輕的珍珠巖堆放在承載力可疑的體育館屋頂,毫無(wú)疑問(wèn)是違規操作。而長(cháng)期放任不管,任由珍珠巖浸水增重,最終成了“不可承受之重”,更是凸顯出施工中的隨意和顢頇。

這不禁讓人疑惑:難道此前進(jìn)行的安全檢查沒(méi)發(fā)現體育館屋頂外堆放大量珍珠巖這一安全隱患嗎?是檢查組來(lái)到學(xué)校走馬觀(guān)花草草了事,還是說(shuō)檢查組發(fā)現了隱患,卻因種種原因沒(méi)有上報?

不論真實(shí)情況如何,這場(chǎng)安全檢查頗為諷刺。

這樣形式主義的安全檢查并非孤案。

安全檢查本應該是主管部門(mén)對人民生命財產(chǎn)安全的一道堅實(shí)的屏障和監督保護,但如今,某些地方、領(lǐng)域形式主義之安全檢查如病毒傳播擴散,讓生命之墻形同虛設。

這些悲劇的一再發(fā)生,奪走了無(wú)辜生命,大大削弱了安全檢查的嚴肅性、規范性和公信力,讓輿論不斷發(fā)出質(zhì)疑——

形式主義的安全檢查,到底還有多少?走馬觀(guān)花式的應付公事,怎么就屢禁不止?我們身邊的安全隱患,到底有沒(méi)有徹底排查、解決的途徑了?

當我們看到齊齊哈爾遇難學(xué)生的家長(cháng)痛斥有關(guān)部門(mén)不作為,想到在化工園爆炸中遇難的工人家屬慟哭傷心,想起那頓燒烤讓家屬與受害人天人永隔的場(chǎng)面,怎能不傷心、不質(zhì)疑、不憤怒?

這些形式主義的安全檢查,無(wú)異于殺人的幫兇,奪命的匕首!

齊齊哈爾學(xué)校體育館坍塌事故后,齊齊哈爾市委書(shū)記、市長(cháng)表示將徹查校園、體育場(chǎng)館等場(chǎng)所安全隱患。

人們盼望的,是真實(shí)、用心、嚴格的安全檢查,不要每次總是等到事故發(fā)生后才開(kāi)始認真起來(lái);不要每次都等到無(wú)辜群眾遇難之后,檢查者才意識到生命的寶貴,更不要等輿論怒火滔天時(shí),再把安全檢查當成平息憤怒的工具。

某種意義上,這種形式主義的安全檢查已經(jīng)在為下一個(gè)悲劇埋下引線(xiàn)。

我們呼吁讓真正的安全檢查成為生命的守護者,為老百姓排除隱患,真真正正地讓人放心、安心。


今年兩會(huì )期間,代表委員們提出了很多好的提案,作為一名土木行業(yè)的從業(yè)人員,由全國政協(xié)委員、中國建筑西南設計院設計研究院有限公司總工程師馮遠,聯(lián)名全國政協(xié)委員、中國建筑科學(xué)研究院副總工程師聯(lián)名建研科技股份有限公司董事長(cháng)王翠坤提交的“關(guān)于盡快制定和出臺新版建筑工程設計收費標準的建議”的提案引起了我的共鳴,在業(yè)內也得到了廣泛的關(guān)注。

結構安全檢測鑒定行業(yè)作為土木行業(yè)的一份子,直接和安全打交道的事情也普遍存在低價(jià)中標、惡性競爭,甚至應付了事的現狀,結構安全檢測收費現狀主要有一下幾個(gè)問(wèn)題:

(1)無(wú)統一的檢測鑒定收費標準
目前,大部分省市就新建工程檢測項目制訂了相應的收費標準;僅個(gè)別省份就既有建筑結構檢測鑒定項目制訂了收費標準,沒(méi)有涵蓋到構筑物,此外,由于結構類(lèi)型不同、鑒定目的不同、鑒定深度不同,其鑒定工作量相差甚遠,收費標準沒(méi)有進(jìn)行區分;部分行業(yè)協(xié)會(huì )組織制訂了相應的收費標準。
(2)惡性競爭嚴重
一方面由于部分業(yè)主對建筑安全不重視、對檢測鑒定行業(yè)不了解、檢測鑒定經(jīng)費不足、對檢測鑒定結果不可信造成的后果認識不足等原因,部分檢測鑒定項目采用低價(jià)中標的方式進(jìn)行采購;另一方面由于檢測鑒定單位數量多,水平參差不齊、項目來(lái)源不穩定、政府或行業(yè)組織對監督不嚴等原因,部分檢測鑒定報價(jià)遠低于市場(chǎng)平均價(jià)格,有的甚至遠低于正常價(jià)格(如檢測鑒定報價(jià)為1元/m2)。
(3)檢測鑒定收費沒(méi)有隨國民經(jīng)濟發(fā)展同步提高
自上世紀九十年代初《工業(yè)廠(chǎng)房可靠性鑒定標準》開(kāi)始實(shí)施至今,我國國力顯著(zhù)增強,GDP漲幅巨大,CPI、通貨膨脹也在不斷上漲,勞動(dòng)力成本不斷提高,然而檢測鑒定費由于競爭激烈在逐步下降。
(4)檢測鑒定收費與責任不匹配
結構檢測鑒定大部分涉及到對結構的安全狀況進(jìn)行評價(jià),由于結構已建成,有的是存在設計缺陷,有的是存在施工質(zhì)量缺陷,有的是使用不當,還有的是存在耐久性損傷等等,需要結構檢測鑒定人員進(jìn)行詳細和深入的工作才能準確地評價(jià)結構的安全狀況。關(guān)乎安全,其責任重大,曾經(jīng)出現過(guò)由于結構鑒定結果不準確造成檢測鑒定單位和檢測鑒定人員受到處罰的案例,然而,目前的檢測鑒定收費難以和上述承擔的責任相匹配。
(5)檢測鑒定收費與內容不對稱(chēng)

一是檢測鑒定標準規范和相關(guān)政策的不斷實(shí)施,對要求的檢測數量越來(lái)越多,檢測鑒定深度越來(lái)越深;二是檢測鑒定目的不同,檢測鑒定類(lèi)型繁多,對檢測鑒定的要求也不同,如有的需要分析事故的原因,有的需要為后續的加固改造設計提供詳細的依據,有的需要進(jìn)行壽命預測等等;以上檢測鑒定內容的增加在檢測鑒定收費方面并沒(méi)有得到體現,存在不對稱(chēng)的問(wèn)題。

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