事故介紹
2012年12月16日中午12:10，寧波市江東區徐戎新村的一幢6層的民房突然垮塌。事
發(fā)地點(diǎn)位于徐戎社區東鄰徐戎路，南接驚駕路，北靠民安路延伸段。離著(zhù)天一廣場(chǎng)，不到3公里路程，所處地段算是江東區中心地塊。
17日，江東區政府發(fā)布的消息稱(chēng)，目前一女子已獲救，傷勢較重，已送往醫院全力搶救。消防人員還在現場(chǎng)，繼續用生命探測儀探測有無(wú)被困人員存在。
16日中午，寧波市江東區徐戎三區一幢居民樓發(fā)生倒塌，造成兩人被困，經(jīng)過(guò)20多個(gè)小時(shí)的救援，17日上午10點(diǎn)40分，救援人員成功救出第二名被困人員。至此，這起事故已經(jīng)造成了一死一傷。事故發(fā)生后，當地政府連續舉行了三次新聞發(fā)布會(huì )，目前事故原因已經(jīng)初步查明。
距離事故發(fā)生已經(jīng)過(guò)去了22小時(shí)30分鐘。隨著(zhù)消防官兵的最后努力，又一名被困者被成功救出。這是一位年僅24歲的江蘇女孩，除了雙腳被壓受傷外，她的生命體征正常，無(wú)生命危險。至此，這起樓房倒塌事故已經(jīng)造成了一死一傷。
折疊編輯本段事故處理
接到報警后，最早趕到現場(chǎng)的是寧波江東消防大隊。消防隊員立刻在倒塌的樓房周?chē)鹆司渚€(xiàn)。倒塌的大樓旁，正好是徐戎三村的公交站臺，為了方便救援車(chē)輛進(jìn)入，消防隊員用切割機卸除了這個(gè)公交站臺。
同時(shí)，來(lái)自消防特勤大隊的專(zhuān)業(yè)搜救隊伍，帶著(zhù)生命探測儀，也趕到了現場(chǎng)。
16日12點(diǎn)40分，江東交警趕到現場(chǎng)，封閉了徐戎路的半條車(chē)道，開(kāi)辟出一條"生命通道"。此時(shí)，從江北、江東，不斷有消防趕來(lái)增援。隨后，武警部隊的增援力量也趕到了現場(chǎng)。
這時(shí)，有消息傳來(lái)，經(jīng)過(guò)生命探測儀的探測，坍塌的樓房下發(fā)現了生命跡象，各方力量立即展開(kāi)救援。
趕來(lái)的大批民警，開(kāi)始疏散圍觀(guān)群眾，為救援爭取更多的空間。
事故現場(chǎng)(8張)
現場(chǎng)的搜救工作，緊張而有序地展開(kāi)著(zhù)。同時(shí)，在徐戎社區居委會(huì )里，安置工作也在有條不紊進(jìn)行著(zhù)。
為了避免二次傷害到被困者，救援人員沒(méi)有動(dòng)用大型機械，只能持鐵鍬、洋鎬上陣，并徒手移除磚塊。
晚上10點(diǎn)40分左右，從北京趕回來(lái)的省委常委、寧波市委書(shū)記王輝忠和寧波市市長(cháng)劉奇，一下飛機就趕到現場(chǎng)，組織搶險救援。
累計出動(dòng)公安、交警、消防、武警、城管、衛生等人員800多人次，參與搶險救援和秩序維護。由于房屋倒塌嚴重，施工面積小，受困者難以準確定位，為避免受困者受到二次傷害，因此大型機械難以充分發(fā)揮施救作用。主要靠搜救人員輪番手工作業(yè)，導致了施救過(guò)程異常艱難。
折疊編輯本段官方回應
16日下午3點(diǎn)，江東區政府組織的第一場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì )，在徐戎路上的江東區法院里舉行。江東區通報了倒塌、搜救和安置工作的相關(guān)情況。
17日凌晨1點(diǎn)，江東區召開(kāi)第二次新聞發(fā)布會(huì )。江東區常務(wù)副區長(cháng)李國宏介紹了相關(guān)情況。
徐戎三村共撤離8幢房屋，262戶(hù)居民，其中包括第2幢樓的18戶(hù)居民。居民樓開(kāi)發(fā)
商為寧波市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司。
16日下午4點(diǎn)54分，一名女子獲救，送往醫院后不治身亡。該女子為202室的外地租戶(hù)，在16日上午撤離前，勸說(shuō)人員敲了不止10次門(mén)，但是屋內一直沒(méi)有回應。10點(diǎn)左右，通過(guò)房屋中介給這名女子打電話(huà)，10點(diǎn)09分，她回電給中介，表示自己在外面，并不在房間里。下午，搜救人員在廢墟中找到她時(shí)，發(fā)現她還保持著(zhù)睡姿。
除了這名女子外，目前探測并掌握到在坍塌房屋廢墟中的生命體征，還有一個(gè)。截至17日早上，搜救仍在進(jìn)行當中，第二位受困人員還未獲救。
17日上午十時(shí)，另一被困女子已被救出，有生命跡象。
折疊編輯本段事故原因
折疊建筑資料
2012年12月16日中午12時(shí)10分，浙江寧波市江東區徐戎三村一幢六層民房突然倒塌，引發(fā)極大關(guān)注。寧波市住房和城鄉建設委員會(huì )(以下簡(jiǎn)稱(chēng)寧波市住建委)16日晚提供的材料稱(chēng)，該住宅樓由寧波市房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)，1989年12月15日竣工。
寧波市住建委提供的材料稱(chēng)，該工程為6層磚混結構住宅樓，位于江東區徐戎路，所倒房層為2號樓，建筑面積近992平方，由寧波市房地產(chǎn)公司開(kāi)發(fā)，寧波市房屋設計所設計，設計于1988年6月完成。上部結構由上虞縣梁湖建筑公司施工，于1988年10月1日開(kāi)工，1989年12月15日竣工。
折疊倒塌原因
對于房屋倒塌原因，寧波市住建委初步分析，因為該樓房建于80年代末，90年代初，按照當時(shí)規范，底層承重砌體結構不設防潮層，且由于使用過(guò)程中，散水破壞嚴重，造成磚基礎長(cháng)期處于雨水浸泡，使墻體潮濕，引起承重墻體風(fēng)化嚴重，導致底層墻體強度不足引起倒塌。
寧波市住建委表示，以上僅是根據現場(chǎng)情況初步得出的結論，具體原因還待進(jìn)一步核實(shí)。
寧波市住建委對周邊居民提出了2點(diǎn)處理意見(jiàn):周邊幾幢居民全部撤離，今晚不得入住;明天對周邊同類(lèi)結構房屋墻體狀況進(jìn)行全面檢查，根據結果再采取相應措施，決定是否可以入住。
寧波市住建委表示，下一步，針對這一情況，將舉一反三，擴大普查范圍，對同年代、同類(lèi)別的磚混結構房屋進(jìn)行全面檢查，并根據檢查結果，指導各縣(市)區政府督促好危房的解危工作，避免同類(lèi)事件的再次發(fā)生。
寧波市住建委總工程師夏海明表示:現場(chǎng)狀況很不好，光線(xiàn)也很灰暗，所以我們組織的第一批專(zhuān)家只能通過(guò)手摸、眼睛觀(guān)察去判斷它的原因。在這種情況下我們目前根據現場(chǎng)的條件得到的可以判定的原因就是潮濕，它是干濕交替，原來(lái)設計標準比較低，這是一個(gè)原因。但是我們并沒(méi)有排除其他的原因，其他的原因需要更深入的調查，包括使用上的原因和施工上的原因。都在深入的調查和分析當中。
折疊開(kāi)發(fā)商解釋
2012年12月19日，坍塌樓房開(kāi)發(fā)商寧波房地產(chǎn)股份有限公司終于對此事有了回應。
而寧波房地產(chǎn)股份有限公司的前身正是寧波市房地產(chǎn)公司。寧波市房地產(chǎn)公司于1980年成立，屬全民所有制企業(yè)，2002年改制為現在的寧波房地產(chǎn)股份有限公司。
寧波房地產(chǎn)股份有限公司董事長(cháng)王翔稱(chēng)，從專(zhuān)業(yè)角度來(lái)說(shuō)，房屋倒塌涉及到質(zhì)量、
勘測、施工、甚至維修等多種原因，就目前的情況來(lái)看，還很難說(shuō)是那個(gè)方面出了問(wèn)題導致房屋坍塌。
徐戎三村2號樓，倒塌之前一樓有多戶(hù)人家破墻開(kāi)店，王翔稱(chēng)，這也可能是導致塌樓的一個(gè)原因。不過(guò)他還說(shuō):"至于真正原因要尊重事實(shí)，尊重科學(xué)，尊重相關(guān)專(zhuān)家的認定意見(jiàn)。"
王翔表示，事故發(fā)生后，公司已經(jīng)將涉及倒塌房屋項目的存檔資料都提供給了寧波市住建委專(zhuān)家組，但因為時(shí)間比較長(cháng)，完整性很難保證。
折疊編輯本段五個(gè)疑問(wèn)
一幢只有23年房齡的樓房何以如此脆弱，事故的背后有哪些值得我們警醒，寧波還有多少這樣的危房需要關(guān)注?
事故發(fā)生后不久，記者在人群中遇到了發(fā)生倒塌樓房的住戶(hù)，一位租住在101室的中年男子?；貞浧鸱课莸顾哪且豢?，他的臉上依然驚魂未定。
男子:我是租房的，一開(kāi)始是我的空調外機先掉下來(lái)，制冷劑像噴霧一樣噴出來(lái)，我沒(méi)來(lái)得及去關(guān)他，有兩三分鐘，整個(gè)樓就坍塌下來(lái)。一共6樓，我是一樓，101的。我感覺(jué)不對，那時(shí)候我往外搶東西了，我往外搶了一點(diǎn)點(diǎn)東西了。
倒塌的樓房一共有6層，18戶(hù)住戶(hù)。事后，當地政府及時(shí)和住戶(hù)進(jìn)行了聯(lián)系，有17戶(hù)居民都平安無(wú)事，只有1戶(hù)人家沒(méi)有聯(lián)系上。就在消防、武警、公安正在用探測儀測試廢墟下有沒(méi)有生命跡象時(shí)，一位男青年匆匆忙忙跑過(guò)來(lái)，說(shuō)是他的朋友從里面打來(lái)電話(huà)求救。
16號下午4點(diǎn)50分，救援人員從廢墟中救出一名女子，因傷勢過(guò)重，這名女子不幸去世。經(jīng)確認，該女子不是打電話(huà)求救的那位。救援，又一次變得更加急切。17號早上6點(diǎn)，救援人員依靠挖掘機、起吊機以及徒手搬運的方式，終于確定了被困女孩的位置。而此時(shí)，一根大梁、一塊折斷的水泥板壓在了女孩的上方，整個(gè)救援必須盡快但又小心翼翼。直到17號上午10點(diǎn)40分，被困女孩才被安全救出。
昨天(17日)，寧波市江東區政府召開(kāi)了第三次新聞發(fā)布會(huì )。關(guān)于房屋倒塌的原因以及為何沒(méi)有前期征兆成了媒體記者關(guān)注的焦點(diǎn)。盡管相關(guān)負責人對此一一做了回答，但我們依然還有幾個(gè)問(wèn)題要發(fā)問(wèn)。
第一問(wèn):房屋倒塌的原因究竟是什么?
對此，寧波市住建委總工程夏海明介紹說(shuō):初步原因是干濕交替，也就是說(shuō)因為潮濕導致地基和房屋松軟，但具體原因還需進(jìn)一步查明。
夏海明:潮濕，干濕交替，原來(lái)的設計標準比較低，這是一個(gè)原因。但是我們并沒(méi)有排除其他的原因，其他的原因我們需要更深入的調查，包括使用上的原因和施工上的原因。都在深入的調查和分析當中。
第二問(wèn):一幢只有23年房齡的房子，居然說(shuō)倒就倒，這是不是豆腐渣工程?
寧波市住建委總工程師夏海明回答:80年代末90年代初的房屋施工規范確實(shí)比現在低，但在調查結果出來(lái)前不能下結論。
夏海明:現在因為最終的調查和分析結果沒(méi)有出來(lái)，我在這里不能沒(méi)有根據的做結論，但是我也可以就建筑市場(chǎng)的發(fā)展談一談我的看法。80年代90年代初房屋，那時(shí)候規范還是老規范，設計標準是比較低的，那時(shí)候施工上的相關(guān)規范比現在的規范也要低，所以說(shuō)從年代差距來(lái)說(shuō)現在房屋總體質(zhì)量肯定要高過(guò)八九十年代的質(zhì)量，這是可以肯定的。
第三問(wèn):2年前就有居民反映該樓房為危房，為什么沒(méi)有引起重視?
對此，寧波市住建委總工程師夏海明承認他們的工作有待進(jìn)一步完善。
夏海明:兩年前，確實(shí)有居民反映說(shuō)這個(gè)樓房存在質(zhì)量問(wèn)題，我們委里收到這個(gè)信息以后呢也及時(shí)進(jìn)行了回復。因為危房的鑒定工作需要住房的用戶(hù)也就是產(chǎn)權的所有者提出申請，然后由屬地也就是所在縣市區的房屋安全鑒定機構進(jìn)行鑒定，我們反饋是這么反饋的，告訴了他電話(huà)。當然，我們認為在回復這個(gè)信息的時(shí)候，我們的工作還有待完善的地方。通過(guò)這個(gè)事情我們也將舉一反三，進(jìn)一步改進(jìn)工作方式，進(jìn)一步完善我們與縣市區屬地的房屋安全管理部門(mén)溝通和聯(lián)絡(luò )機制，及時(shí)把群眾的訴求告知屬地安全管理部門(mén)。以便他們及時(shí)掌握這些情況。
第四問(wèn):房屋的開(kāi)發(fā)商將承擔什么責任?
對此，寧波市住建委總工程師夏海明回答說(shuō)，還沒(méi)有查明原因之前不能做出回答。記者為此輾轉聯(lián)系上了寧波房地產(chǎn)股份公司總經(jīng)理王翔。王翔說(shuō)，這個(gè)小區是公司的前身--寧波市房地產(chǎn)公司建造的，現在他們正在搜集資料。
王翔:對，這是我們改制前的一家公司做的，我們現在還在進(jìn)行一些調查，因為時(shí)間比較久了，我們都在相關(guān)資料在進(jìn)行整理。
記者:現在外界關(guān)于房子質(zhì)量質(zhì)疑聲音比較多，覺(jué)得這是豆腐渣工程?
王翔:這個(gè)我們現在資料還沒(méi)有分析不好說(shuō)。
記者:就調查相關(guān)施工工藝以及設計對吧?
王翔:對對對。
記者:那如果發(fā)現問(wèn)題的話(huà)會(huì )怎么樣呢?
王翔:現在因為沒(méi)有結論說(shuō)不出來(lái)，我們還在進(jìn)行調查是，我們會(huì )跟相關(guān)部門(mén)溝通的好吧。
記者:原來(lái)建造的負責人都不在了吧，都退休了吧?
王翔:是，應該是都退了。
第五問(wèn)，周邊的房屋怎么辦?在寧波市，還有四五個(gè)小區和徐戎小區同期建造，這些小區會(huì )不會(huì )存在同樣的問(wèn)題?
寧波市住建委總工程師夏海明回答:正在排查，盡早給出結論。
夏海明:周邊的幾幢房屋也是建于同一年代，情況也是類(lèi)似的，我想公眾關(guān)注也是很關(guān)切，我們現在已組織了技術(shù)人員全面的對周邊的幾幢房屋進(jìn)行全面排查，包括使用質(zhì)量和施工質(zhì)量、使用方面的原因和施工方面的原因，這個(gè)我們要盡快，今天要有個(gè)說(shuō)法，房屋的質(zhì)量到底如何能不能入住，需要根據房屋檢查的結果再做結論。
目前，關(guān)于事故的進(jìn)一步原因正在調查中。有關(guān)善后和賠償工作正在開(kāi)展中。寧波市已經(jīng)下發(fā)緊急通知，對全市危房進(jìn)行一次大排查，以消除安全隱患。亡羊補牢為時(shí)不晚，我們衷心希望，倒樓的悲劇不要再發(fā)生了。
